超低排放監(jiān)管難度較大

　　關(guān)于火電廠低濃度的煙塵測(cè)驗(yàn)辦法很多，可是沒有出臺(tái)相關(guān)的契合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)辦法，現(xiàn)在的《固定污染源煙氣排放接連檢測(cè)技能標(biāo)準(zhǔn)(試行)》請(qǐng)求，絕對(duì)誤差不超越±15毫克/立方米，而超低排放的最低限值是10毫克/立方米，現(xiàn)已不能適應(yīng)超低排放的濃度。一起煙氣汞監(jiān)測(cè)設(shè)備、PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備、超低量程監(jiān)測(cè)設(shè)備、煙塵監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)中，大多數(shù)市場(chǎng)份額被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)，國(guó)內(nèi)公司很多都達(dá)不到請(qǐng)求。從現(xiàn)在公司排放濃度監(jiān)測(cè)看，最低可達(dá)1毫克/立方米，監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的缺少給超低排放監(jiān)管帶來了迷惑。

　　燃煤機(jī)組超低排放改造浪潮由公司建議、地方政府推進(jìn)，并得到了國(guó)家認(rèn)可。從超低排放開展迅速的京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角及周邊地區(qū)狀況看，污染較為嚴(yán)峻、污染物排放總量減少使命較重，一起電力需求增長(zhǎng)較為火急，超低排放的施行為新建項(xiàng)目騰出必定開展空間。燃煤電廠超低排放是在煤炭花費(fèi)總量操控和污染物排放總量操控的兩層壓力下呈現(xiàn)的，疾速開展過程中在知道、監(jiān)管等方面都存在一些問題。

超低排放的痛點(diǎn)

　　超低排放規(guī)則的污染因子規(guī)模較窄

　　國(guó)務(wù)院決議清晰規(guī)則了超低排放的施行時(shí)間，挨近或到達(dá)天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)，清晰了排放限值，即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，氮氧化物、二氧化硫和煙塵排放濃度別離不高于50毫克/立方米、35毫克/立方米、10毫克/立方米。單從這三項(xiàng)污染物來看，中國(guó)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)其嚴(yán)厲程度與歐盟、美國(guó)以及日本平起平坐，某些排放限值乃至比歐盟更嚴(yán)厲。無論是新建機(jī)組仍是現(xiàn)有機(jī)組，中國(guó)燃煤電廠二氧化硫和氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)于歐盟最新標(biāo)準(zhǔn);美國(guó)新建機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)特別排放限值相當(dāng);歐盟2013年新建30萬千瓦以上機(jī)組排放限值履行煙塵10毫克/立方米，嚴(yán)于排放標(biāo)準(zhǔn)，挨近中國(guó)超低排放限值。可是，國(guó)外污染物排放標(biāo)準(zhǔn)操控項(xiàng)目比中國(guó)多，如美國(guó)關(guān)于燃煤電廠除了二氧化硫、氮氧化物和汞外，對(duì)可吸入顆粒物和非汞重金屬等也有規(guī)則，并有清晰的監(jiān)測(cè)請(qǐng)求。

　　職業(yè)超低排放污染物減排本錢較高

　　超低排放在技能上沒有區(qū)域性的不同，燃煤機(jī)組超低排放改造的費(fèi)用區(qū)別較大，影響本錢的要素主要在技能挑選、燃煤質(zhì)量以及運(yùn)轉(zhuǎn)管理上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有機(jī)組超低排放改造本錢較大，特別是近來幾年新完結(jié)的環(huán)保合格改造的機(jī)組。超低排放改造污染物減少本錢較高，均勻單位脫硫改造本錢添加了10.07元/千克，均勻單位除塵改造本錢添加了15.49元/千克。一直以來，普遍認(rèn)為電力職業(yè)技能老練和本錢相對(duì)較低、減排奉獻(xiàn)大;可是，依據(jù)現(xiàn)階段調(diào)研和環(huán)境統(tǒng)計(jì)得到的公司數(shù)據(jù)，經(jīng)過回歸分析發(fā)現(xiàn)，鋼鐵職業(yè)除塵和水泥職業(yè)脫硝本錢低于火電職業(yè)，電力職業(yè)污染減排本錢優(yōu)勢(shì)現(xiàn)已不明顯，而超低排放減排不具備本錢優(yōu)勢(shì)。超低排放電價(jià)將推高電網(wǎng)出售電價(jià)，添加污染減排的社會(huì)本錢。依照燃煤機(jī)組超低排放電價(jià)添加1.0分/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，以2013年燃煤發(fā)電量核算，每年需求資金397.76億元，分?jǐn)偟饺珖?guó)發(fā)電量，電價(jià)將增加0.74分/千瓦時(shí)。